Nacionalna alijansa za lokalni ekonomski razvoj i Nemačka organizacija (GIZ) uradila je istraživanje o prilikama i preprekama za razvoj preduzetništva u deset nerazvijenih opština u Srbiji, koje je pokazalo da najveći poreski teret u ovim mestima snose radnici te da se čak 15% stanovništva bavi poljoprivredom. Istraživanjem su obuhvaćeni Veliko Gradište, Golubac, Bor, Kladovo, Majdanpek, Negotin, Boljevac, Zaječar, Knjaževac i Sokobanja.
- Republika Srbija zapošljava 20,4% ukupno zaposlenih u opštinama, a transferi države sa 39% doprinose ukupnim prihodima opština. Republički Fond PIO isplaćuje penzije za oko 70.000 penzionera u ovim opštinama. Poreski prihodi od poreskih obveznika koji se bave poljoprivredom su zanemarivi, a ukupno 15% radno aktivnog stanovništva se bavi poljoprivredom. Istovremeno, 54% radno aktivnog stanovništva ne plaća nikakve poreze niti je registrovano da ima prihode bilo koje vrste - navodi se u izveštaju NALED-a.
Prema rezultatima istraživanja, najveći teret za preduzetnike i mala preduzeća predstavljaju porezi na dohodak i taksa na isticanje firme.
- Daleko najveće opterećenje je na ime poreza i doprinosa na zarade. Ovo opterećenje predstavlja fiksni trošak, koji u proseku iznosi 64% neto zarade. Ono je i glavni generator sive ekonomije. Preduzetnici zapošljavaju u proseku 2,2 radnika. Godišnji rashod na poreze i doprinose iznosi oko 250.000 dinara. Mala preduzeća zapošljavaju u proseku 5,7 radnika. Godišnji rashod na poreze i doprinose u njima je preko 750.000 dinara. Taksa za isticanje firme iznosi u proseku oko 30.000 dinara godišnje po poreskom obvezniku. Za preduzetnike i početnike, ona predstavlja značajnu stavku poslovanja i takođe generator sive ekonomije, zbog čega je treba ukinuti - ističu u NALED-u i dodaju da je poresko opterećenje neravnomerno raspoređeno, tako da oni koji koriste najviše zemljišta unutar opštine plaćaju zanemariv porez. U NALED-u savetuju da se se u ovim opštinama primeni sistem plaćanja poreza na imovinu po kvadratu zemljišta, koji bi plaćali svi.
- Prosečan porez od samo 3.600 dinara po hektaru godišnje, odnosno 300 dinara po hektaru mesečno, bio bi dovoljan da zameni sve ostale poreske prihode uključujući i Republička transferna sredstva - smatraju u NALED-u.
- Istočna Srbija pripada najnerazvijenijim delovima Srbije, pa rešenje vidimo u u razvoju preduzetništva i na stvaranju povoljnih uslova za vraćanju kapitala koji su ljudi na privremenom radu stvorili u zapadnoj Evropi i ulaganje u malu privredu, umesto u predimenzionirane nekretnine, i nadmetanje između investitora-povratnika za status najuspešnijih privrednika u kraju. GIZ projekat "Opštinski ekonomski razvoj u region Dunava", takođe vidi šansu i u iskorišćavanju (ne malog) potencijala u turizmu, isticanje ruralnog razvoja kao instrumenta koji će zaustaviti odliv stanovništa iz ruralnih krajeva i na kraju razvoj kapaciteta lokalnih samouprava kako bi mogle da prate i sprovode sve te procese - objašnjavaju u nemačkoj organizaciji GIZ.
Naslov: Siva ekonomija cveta u nerazvijenim opštinama 
Sre Avg 31, 2011 2:18 pm
